曲阳县一个农业县，人口中的80%以上是农民，农民在自己承包的土地上辛勤劳动，满足自己的生活。随着经济不断发展，社会不断进步，土地的流转日益增多，人们不仅仅满足对土地的耕种，农民日益珍惜自己的土地获得的更大利益，从而使在农村中对于土地的纠纷也大大增加，在这些总是得不到解决的情况下，有些土地纠纷就会伴随着刑事案件的发生，曲阳县检察院对2008年以来的批准逮捕案件进行了调查分析，发现涉及因土地承包和流转引发的刑事案件有25件，有些还是恶性犯罪，要想解决这些问题，需找出问题的原因所在，现对因土地承包和流转引发的刑事案件的类型、特点、成因及对策作浅析如下：

　　一、刑事案件的类型

　　1、故意伤害案件占重要比例。在25件案件中有19件，占案件的76%。

　　2、故意毁坏财物案件占一定比例。25件案件中故意毁坏财物案件为3件。占案件数的12%。

　　3、故意杀人案件为2件，占案件数的8%。

　　4、非法占用农用地案为1件，占案件数的4%。

　　二、刑事案件的特点

　　1、呈逐年上升趋势。

　　经对2008年以来批准逮捕的此类案件看，2008年为4件，2009年为6件；2010年为7件；2011年为8件，呈逐年上升趋势，其发展态势不容乐观。

　　2、因为土地界限不清，而引发的刑事案件占重要比例。

　　有些案件的发生是因当时双方没有签订书面合同，只有口头协议，或有书面协议，而协议内容约定不明确，最终双方产生分歧，认识不一致，最终上升为刑事案件。例如：郑某和王某涉嫌故意伤害一案，郑某家建的铁粉厂地界问题与同村的王某夫妇只有口头协议，且在认识上不一致。王某夫妇于2008年10月份在地界处自己垒上石头地基。2008年10月7日早上5时许，郑某开铲车铲地基时，王转红夫妇闻声出来进行拦截，郑某开铲车从王某之妻卢某大腿部辗过致其重伤，后王某将郑某之父打成轻伤。

　　有的案件是因对承包土地的面积、地点、四周的土地界限不清，原始记载又无法查证，双方均认为土地属于自己，最终转化为刑事案件。例如我院批准逮捕的侯某涉嫌故意伤害一案。2008年9月27日上午，犯罪嫌疑人侯某与段某为村东白家岸沙坡地归属问题再次发生争吵，在找村干部解决未果的情况下，侯某将段某打成轻伤。

　　3、因侵犯土地使用权而产生的刑事案件居多

　　在土地的使用过程中，界限不是很明显，两农户之间在种植过程中回互相侵占，各不相让，又不知道应该通过什么途径来解决，最终大打出手，升级为刑事案件。

　　4、因土地流转而引发的刑事案件呈上升趋势

　　近年来，社会经济的发展，土地效益的大幅提升，所以土地流转情况增多，在流转的过程中，出现界限不清等问题，最终导致了刑事案件的增多。例如张某等人涉嫌故意杀人、聚众斗殴案，就是因为买卖土地时，双方就履行合同发生争议，而且此块土地在公路旁边，商业价值很高，张某等人在协商未果的情况下，强行施工，被害人李某等人前去阻止，最终发生恶性案件。

　　5、因此类案件而引发的信访案件逐渐凸显

　　近年来，有些因土地承包流转产生刑事案件，得不到妥善的解决，从而引起一些当事的上访，成为社会不和谐因素。例如王某非法占用农用地案件，王某与高某因土地产生纠纷，未得到妥善解决，且王某在争议之地上存放大量石料，致使土地无法耕种。高某多年来一直上访，造成恶劣社会影响。

　　三、产生此类刑事案件的原因

　　1、法制观领导淡薄是引起此类案件产生的重要原因

　　在广大人民群众心目当中，还没有形成固定的理念，就是拿起法律武器来保护自己的合法权益，特别是此类土地承包合同的诉讼，人民群众缺乏此类知识，不知道以何种程序解决，最终引发刑事案件。例如刘某涉嫌故意伤害一案。曲刘某与同村李某家因土地边界产生矛盾，并一直为此事争吵，不知道通过法律途径解决此问题。2010年7月2日6时许，刘某与李某再次因地边纠纷发生争吵并发生打斗，在打斗过程中，刘某用砖头将李某的头部打成轻伤。

　　2、基层组织不履职尽责是引发此类案件的主要原因

　　因土地承包和流转产生纠纷矛盾后，有些群众寻求村委会进行解决，但由于村干部法律知识的缺乏和责任心的问题，使问题得不到及时解决。更有甚之的是，有些村干部在利益的面前，胡乱作为，从而激化矛盾，最终产生刑事案件。

　　3诉讼渠道不通畅，是引发此类犯罪的法律因素

　　因土地承包和流转而产生的纠纷的原因较为复杂，使得这些纠纷游离于法律边缘，是否可以民事案件受理，往往产生法律适用上的困难，有些还不属于法院受案的范围。目前对此类案件的处理，没有一套完整的体系，即使有些人想通过诉讼维护自己的权利，但也很难达到理想的效果，最终矛盾激化，引发刑事案件。

　　4、利益诱惑是引发此类犯罪的直接原因

　　当前社会经济发展迅速，对土地的需求日益增多，而土地又是不可再生资源，有些人不惜动用武力而占有土地，利益的诱惑成为产生刑事案件的直接原因。

　　四、降低此类案件的几点建议

　　1、加强法制宣传，提高农民法律意识 
   检察机关要充分发挥涉农检察工作作用，涉农检察巡回工作队在工作时，要强化农村法制宣传工作，尤其是土地承包法的普及宣传，提高农民法律意识和法制观念，教育村民自觉守法、护法，自觉运用法律武器保护自身的合法权益，有效防止各种矛盾的产生，使土地纠纷案件消灭在萌芽状态。

　　2、发挥基层组织作用，强化诉讼调解

　　因土地承包流转产生纠纷后，基层组织要切实发挥作用，在处理过程中，要坚持调解主导诉讼，多做说服教育疏导工作，争取当事人在友好协商、平等谈判中共同寻求解决纠纷的方法。利用基层组织作用和老长辈、老党员、老干部的力量参与支持调解，以灵活有效的措施解决纠纷。
    3、完善诉讼途径，公正及时审理

　　应该完善此类案件的诉讼途径，使农民群众告状有门，在案件审理过程中对侵权事实清楚的及时受理，予以支持。要保护合法有效的合同，支持承包人依法经营土地，对违法破坏他人土地承包经营权的人，要依法给予制止和制载；对擅自毁约，终止合同的当事人要依法追究其责任，足额赔偿给相对人造成的损失。审理过程要强调速度，尽快审理，尽早将当事人从诉讼中解放出来，不误农活，保证生产。